叶响裙:实施积极应对人口老龄化国家战略
2025年3月22日晚,应飞禽走兽老虎机_捕鱼老虎机技巧-手机版游戏下载政府管理学院邀请,中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部叶响裙教授以《实施积极应对人口老龄化国家战略》为题,在飞禽走兽老虎机_捕鱼老虎机技巧-手机版游戏下载公共政策讲坛发表演讲。讲座由飞禽走兽老虎机_捕鱼老虎机技巧-手机版游戏下载政府管理学院副院长田凯教授主持。
讲座伊始,叶教授指出,人口老龄化是我国的基本国情,也是我国现代化建设面临的重大挑战。她强调,老龄化不仅是我国特有的现象,更是21世纪全球普遍面临的重大议题,我国的老龄化具有规模大、进程快、任务重等特点,与经济社会转型问题交织,形势复杂。
叶教授详细分析了我国人口老龄化的总体形势。我国于1999年底进入老龄化社会,2024年底60岁及以上人口已达3.1亿,占比22%,其中65岁及以上人口2.2亿,占比15%。我国老龄化程度虽未达最深,但老年人口规模世界第一,且老龄化进程迅速,预计2035年进入重度老龄化阶段。同时,我国少子化问题突出,总和生育率低,出生人口持续下降,而高龄老人数却在增加,对社会政策和保障体系提出更高要求。
叶教授进一步阐述了老龄化对我国经济社会的深远影响,包括加大社会保障可持续发展的压力、对养老服务提出强劲需求以及对经济运行产生深远影响。她指出,老龄化加剧了养老金收支平衡的压力,使养老服务需求激增,尤其是失能老人的照护问题亟待解决,同时也对劳动力供给、消费结构和生产结构带来重大变化,银发经济迎来巨大发展空间。
在讲解实施积极应对人口老龄化国家战略的精神内涵时,叶教授提到“积极老龄化”理念,强调健康、参与和保障三大支柱,并指出我国应对老龄化战略经历了从“未备先老”到“边备边老”,再到正式上升为国家战略的过程。她强调,要深刻理解习近平总书记关于积极应对人口老龄化的“两个事关”“三个积极”“五个着力”重要论述,将其作为应对老龄化的行动指南。
叶教授还介绍了实施积极应对人口老龄化国家战略的重要举措,包括健全养老保障体系、养老服务体系、构建老年人健康支撑体系以及推进关键领域政策创新。她指出,要实现基本养老保险全国统筹,推进养老保险三支柱体系建设,划转国有资本充实社保基金,建立养老金待遇合理调整机制;同时,要优化养老服务供给,发展社区居家养老,建立长期照护保障制度,完善老年人健康支撑体系,推进生育支持政策体系等关键领域政策创新。
在互动环节中,同学们就银发经济发展和社区养老模式等问题积极提问。叶教授建议,银发经济应从明确服务对象、完善制度建设入手,推动供需对接;社区养老则需补齐制度短板,整合资源,打造专业化的服务模式。
讲座最后,田凯教授在总结中表示,叶响裙教授的讲座让大家对我国人口老龄化形势和应对战略有了更深刻的认识,也为同学们未来的学习和研究提供了重要参考。讲座在热烈的掌声中圆满结束。
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