2017年4月6日下午，政府管理学院袁瑞军副教授组织课堂学生30人进行了社区服务机构参访。针对全球及中国社会组织蓬勃发展的现实，自2006年开始，政府管理学院为本科生及研究生开设了“公民社会与非营利组织”课程，本课每年均组织一次教学参访实践活动，每次参访聚焦一个主题，有效丰富和强化同学们对于社会组织的认知，深受同学们欢迎。

 
图1 参访人员合影  李景鹏老师、袁瑞军老师、索店长及学生

       今年的参访主题是“我国社区服务机构的多样化模式――政府与社会组织伙伴关系视角”。围绕本主题，袁老师精心筛选了三家极具创新性、社会性的社区服务机构――国安社区、甲骨文悦读空间和大栅栏养老助残服务中心。

图2 索店长为大家讲解国安社区功能

      团队首先参访了国安社区北京金融街店。店长索海岩为我们实地展示了门店线下和线上运作情况。目前，金融街国安社区集家政、维修、出行、快递、保安、缴费、洗衣、绿化八项服务于一身，为社区居民提供全天候24小时服务，用高品质的产品/服务赢得居民信任。随后国安社区大学李伟敏主任为我们介绍了国安社区的整体发展。国安社区由中信集团支持建设，扎根社区、服务社区，依托线下服务和社区大数据（CIDM、CSDM）两大核心支撑体系，为居民提供购物、生活、物业、公共服务、信息与交互五个服务板块，通过奔跑的社会学家――国安侠为半径5公里之内的居民提供下单1小时以内、24小时全天候服务。国安的经营模式为商业+公益：商业是国安社区的主营业务，公益主要体现在公益服务、志愿活动、扶贫。目前已经开始运作的“黔货进京”项目，是国安社区与地方扶贫办进行合作，从贵州农户手里直接收购农特产品，并且可以实现一对一扶贫，将精准订单与精准扶贫有效的结合起来。未来，国安社区会继续依托互联网+社区，开发更多自有产品和服务，让居民生活更便捷。

 
图3 甲骨文 悦读空间

      第二家机构为位于西城区的甲骨文悦读空间，被称为“社区里的精神后花园”。该空间注册为民非组织，是政府和民非伙伴关系的一个典型。悦读空间的宋老师――街道办事处派驻到书吧的工作人员――为我们介绍了书吧的运营模式，从政府与书吧的关系上，政府每年定期购买书吧的服务，其中书籍补贴3万；在组织形式上，书吧采用理事会结构，由区政府部门、书吧、当地居民、企业等组成，共同商讨书吧的运作和发展战略。在创新性上，书吧一改传统的图书馆模式，从时间、书籍、课程设计上探索创新：时间上，周一至周日经营到晚上9点，保证孩子下课、家长下班后依然有地方看书和借书；书籍上，根据居民需求购置书籍，将居民喜欢的、真正的好书选出来，同时组织当代著名作家书籍签售会，保证读者第一时间读到新书，目前有25000册书籍；公开课，针对社区孩子，书吧邀请专业人士开设了书法、快板等儿童课程，并举办朗读会、电影放映等活动，去年一年共举办257场活动。在运作绩效上，去年一年预估办会员卡500张，免费卡500张，借阅人次8000，借阅书籍1000册。宋老师强调，目前书吧的这种政府支持、民非专业运作的模式对于养老、文化、体育行业有很强的指引性，能够实现政府、民非、公众共赢。他希望同学们能够深入研究，让更多公众受益。

      第三家机构为大栅栏养老助残服务中心，该机构于2017年3月24日开始对外服务。中心负责人马主任带领同学们参观了硬件和软件设施。据介绍，该中心主要接收自理和半自理老人，是集服务调度、健康护理、养老助残、生活服务、日间照料、精神关怀、文化娱乐于一体的养老服务机构。通过引入北京枫华老年互助资源中心、康美健康云等专业服务机构系统参与，以养老助残服务中心为枢纽，打造1512区域养老服务体系，即1个统筹调度中心、5个硬件设施、12项主要服务功能，形成了历史文化街区的养老服务新模式。该养老助残中心以自理和半自理老人为主要对象，针对性设计了功能室：健康养老驿站，为老年人进行体测，形成电子健康档案；老年餐桌，需求量最大，为老年人提供早中晚餐；多功能服务室，采用服务机构轮换方式，为居民提供不同服务，如周一围心理咨询，周四为爱心理发，周日为牙齿护理；老年用品体验区，放置了中老年人保健器材；多功能厅，提供老电影放映、讲座；活动室，开展各种手工活动，老年人可以自发组织制作手工产品，如精油皂、书签等；志愿者服务站，为辖区内的残疾人、优抚对象、老年人提供志愿服务。该中心目前有7位工作人员，通过需求管理开发老年服务，实现老有所享、老有所乐。

 
图4 养老助残服务中心马老师回答学生问题

      三家服务机构立足社区，创新了综合服务、文化和养老服务的新形式，也在不断的探索过程中。同学们对于这种创新性的尝试饱有兴趣，同时从社会组织的视角，针对性的提出了政府和社会组织伙伴关系问题和发展挑战，并且希望更多的实时案例走进课堂，拓展视角，丰富知识。